中共重庆广播电视大学委员会文件

渝电大委〔2018〕9号

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

中共重庆广播电视大学委员会关于

把党的十九大精神全面落实到学校工作中的决定

各党总支（支部）、各单位（部门）：

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的会议。为进一步深入学习贯彻党的十九大精神，组织动员全校广大师生和党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来，不忘初心、牢记使命，以新的精神面貌、新的工作作为，把党的十九大精神全面落实到学校工作中，做出如下决定。

一、旗帜鲜明讲政治，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导

深入学习贯彻党的十九大精神，必须注重从政治上、思想上抓落实。全公司党员干部和广大师生员工必须时时处处维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把维护习近平总书记的核心地位作为第一位的政治要求，做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上始终跟随。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重大政治意义、理论意义、实践意义，增强坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南的自觉性和坚定性，坚定自觉地用创新理论武装头脑、统一思想、指导实践、推动工作。全体党员要切实把“四个意识”落实在岗位上、落实在行动中，提高政治觉悟和政治能力，始终坚定理想信念，始终牢记党的宗旨，始终严格遵守党的政治纪律和政治规矩。

二、全面落实中央和市委部署，在全面决胜小康中谋发展作贡献

深入学习贯彻党的十九大精神，必须注重从战略部署上抓落实。党的十九大做出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，做出从全面建成小康社会到基本实现现代化、再到全面建成社会主义现代化强国的战略安排。重庆市委以高度的政治自觉和强烈的使命担当，结合重庆经济社会发展实际，提出了大力实施八项战略行动计划和三项攻坚战的“8+3”总体部署。全校上下要深入贯彻党的十九大做出的战略部署和市委安排，按照学校第二次党代会谋划的美好蓝图，扎根重庆大地办大学，以提高教育质量、增强办学活力、促进整体转型为主线，全面深化公司产品改革和办学体制机制改革，深化产教融合、校企合作，加快教育现代化，让改革发展成果更多更公平惠及全校师生。

（一）扎根重庆大地办大学。全面落实“立德树人”根本任务，深度对接国家和重庆市发展战略，紧紧围绕重庆市“八项战略行动计划”，以智能化为引领、以需求为导向，以提高教育质量、增强办学活力、促进整体转型为主线，全面深化公司产品改革和办学体制机制改革，进一步提升相关专业的服务能力，培养合格的社会主义事业建设者和接班人。要根植区域经济社会及产业发展需要，走技术创新和模式创新“双轮驱动”的道路，建成适应互联互通的高素质技术技能人才培养基地，建成“互联网+”职业教育高地，建成产业技术积累、创新集聚的重要平台，建成区域学习成果积累、认证、转换中心，更好地服务现代产业体系建设，为重庆市教育现代化建设做出积极贡献。

（二）积极服务决胜全面小康。牢记办学使命和办学宗旨，全面对接扶贫攻坚、生态环保、防控风险的“三项攻坚战”的总体要求，主动适应国家和地方经济社会发展新常态，立足自身优势，找准发力点，着力补齐为服务全面建成小康社会的内外部短板。围绕区域协调发展战略，紧紧跟进重庆市产业结构和经济结构调整，充分发挥电大系统优势，积极参与乡村振兴战略行动计划和脱贫攻坚战，助力新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。切实增强忧患意识和底线思维，着力加强薄弱环节制度与能力建设，全面构建和完善学校安全稳定综合防控体系，全面深化平安校园建设，提高应对处置突发事件的能力。

（三）建成“互联网+”双一流新型高校。遵循“互联网+”的逻辑和发展范式，坚持“改革创新、开放融合、特色发展、协调共享”的工作原则，围绕“质量、特色、能力”寻找改革支点和行动路径。深化供给侧结构性改革，加强专业融合，厚植集群优势，推动大数据、人工智能、移动互联网、云计算等现代信息及数据处理技术与公司产品的深度融合，推进技术技能人才培养质量变革、效率变革、动力变革，扩大有效供给，建立以教育大数据为支撑的教育发展模式、办学组织模式和支持服务模式等，打造“互联网+”办学特色，建成“互联网+”办学特色鲜明的新型高校，成为国内一流的高等职业院校和开放大学。

三、突出抓重点、补短板、强弱项，打赢学校转型发展攻坚战

深入学习贯彻党的十九大精神，必须注重从具体行动上抓落实。从现在开始到2020年，是全面建成小康社会决胜期。全校上下必须坚定不移贯彻党的十九大作出的重大战略部署，坚定不移抓好“四个扎实”，坚定不移按照学校第二次党代会谋划的奋斗目标，立足使命定位，坚定战略定位，清晰功能定位，围绕办学要“扎根”、育人讲“贯穿”、工作抓“基础”、发展靠“创新”、质量有“体系”的工作思路，统筹推进“放管服”改革，着力实施“九大行动计划”，进一步深化“三项基础性改革”，着力破除束缚学校改革发展的体制机制障碍，大力激发广大教学科研人员教书育人、干事创业的积极性和主动性，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

（一）实施九大行动计划

1．实施培养模式改革行动计划。紧紧围绕“立德树人”根本任务以及国家战略需求、区域经济社会发展需要，始终不渝地坚持以提高公司产品质量和人才培养质量为工作重心，坚持以员工为本，把提升培养质量作为主线，不断深化人才培养模式改革，完善人才培养体系，引领学校内涵建设全面发展。

2．实施特色专业培育行动计划。按照“调结构、重内涵、强特色、上水平”的思路，对接重庆市支柱产业和战略性新兴产业，立足实际，有所为有所不为，突出特色和局部优势，调整优化专业布局结构，打造重点优势专业，实现特色发展新突破，提升整体水平，使一批专业跻身全国一流行列。

3．实施融合发展行动计划。以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，坚持产教融合、校企合作，基于产业结构调整和技术技能成长，创新合作办学体制机制，形成合作办学新格局，培养与经济社会发展相适应的高素质人才，成为重庆经济社会发展值得信赖、不可或缺的力量。

4．实施人才强校行动计划。落实人才战略，搭建人才发展平台，完善配套政策，创造公开、平等、竞争、择优的用人环境，健全能上能下、能进能出、效率优先、充满活力的用人机制，完善人才工作体系，为学校持续发展增添新动力。

5．实施科技创新行动计划。面向区域经济、社会治理、技术创新，积极主动搭建平台、畅通渠道、健全机制，加强科研创新及社会服务体系建设，发挥区域发展智库作用，提高学校对区域经济社会发展的贡献度。

6．实施文化兴校行动计划。强化文化引领，建设根植优秀传统、彰显时代精神、富含公司特色的大学文化，融入到教学、管理、服务各个层面，渗透到人才培养、教学科研和社会服务各个环节，体现到办学体系和校园建设的各个方面。

7．实施治理能力提升行动计划。围绕“两校一体”的办学体制和“一体多元三融合”的办学模式，推进体制机制创新，发挥办学体系多元优势，充分激发校院两级办学活力，逐步实现学校治理体系和治理能力现代化。

8．实施资源保障能力提升行动计划。充分调动内外部的积极性，提高办学支撑能力，加强多渠道办学资源筹集能力，优化资源配置，夯实办学基本条件，提升保障水平，实现“一校多区”运行更加高效畅通、资源使用更加共享集约。

9．实施民生保障与改善行动计划。坚持把增进民生福祉作为发展的根本目的，坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持从师生员工最关心最直接最现实的利益问题着手，围绕师生员工的成长和发展，以人为本，优化服务保障体系，加强公共服务能力建设，和谐共享展现新作为。

（二）深化三项基础性改革

1．全面推进内部治理改革。以建立完善的人才培养质量标准和制度体系、提高利益相关方对人才培养工作的满意度为目标，按照“需求导向、自我保证，多元诊断、重在改进”的工作方针，全面落实人才培养工作质量保证主体责任，建立常态化的内部质量保证体系和可持续的诊断与改进工作机制，调动质量生成主体的积极性、主动性和创造性，形成特色质量文化，不断提高人才培养质量。

2．全面深化办学体制机制改革。紧紧围绕“立德树人”根本任务，立足使命定位，坚定战略定位，清晰功能定位，持续深化“一体多元三融合”办学模式改革和公司产品改革，创新管理体制、运行机制以及教学组织形式、学习模式和服务模式，推进要素有效耦合、流程有效再造、制度有效重构，在人才培养模式、专业课程建设、队伍能力发展、办学方式等方面形成“互联网+”办学特色，提升“互联网+”治理能力，夯实办学条件。

3．全面加速人事制度改革。紧紧围绕教职工发展和教师队伍结构全面实施以岗位管理为核心的人事制度改革。尽快出台系列人事制度改革方案。进一步完善岗位管理和职称评聘机制。逐步实现“人、岗、事”合理匹配。建立健全分类管理、分类聘任、分类晋升、分类激励、分类考核工作机制。逐步推进校院两级管理，理清人事管理职责与权限，合理优化分配体系，激发办学活力，提升二级学院办学能力和积极性。

为顺利实施“九大行动计划”和“三项基础性改革”，全校上下要强化战略导向、问题导向、需求导向，进一步解放思想，更新观念，增强创新的危机感、紧迫感，持续塑造创新优势，要切实担负起深化改革的责任，汇聚起推进全面深化改革的力量，提高改革的精度。要按照充分调动自主性、积极性的原则，围绕资金统筹、绩效分配、人事管理、合作办学等问题，以授权决定的方式为引领，着力开展“自我管理、自我发展、自我约束”改革，在校内推进“一院一策”“一专业一策”“一教研室一策”等试点，在全市电大系统内推进“一校一策”试点，不断增强面向社会办学的活力和竞争力。

四、坚定不移全面从严治党，不断提高党建工作质量

深入学习贯彻党的十九大精神，必须注重从党的建设上抓落实。牢牢把握新时代党的建设总体要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。

（一）全面加强党的政治建设。把党的政治建设摆在首位，教育引导基层党组织、全体党员在政治立场 、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。将思想建设作为基础性建设，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入地开展党的十九大精神的学习宣传和贯彻，扎实推进“六进工程”。全体党员要进一步坚定理想信念，强化党性修养；党员领导干部提高政治站位和政治能力，切实担负起全面从严治党的主体责任。

（二）着力打造高素质专业化干部队伍。坚持“20字”好干部标准，把紧把严政治标准这个硬杠杠，真正把岗位需要、事业需要的好干部选出来、用起来。按照“既要政治过硬，也要本领高强”的要求，以增强“八种本领”为重点，开展供给侧改革、创新驱动等精准靶向培训，提升干部队伍专业知识、专业能力、专业作风和专业精神。建立容错纠错机制，保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者，最大限度地激发干部干事创业热情。

（三）协调推进基层党组织建设。深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，始终牢记中国共产党人的初心和使命，在思想上深刻认识“党从哪里来、到哪里去、如何去”的问题。始终坚持以提升组织力作为重点，发挥好基层党总支、党支部的作用，把党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。始终坚持围绕中心、服务大局，党支部担负好教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责，切实提高基层党组织的覆盖面。

（四）持续深化党员干部“四个带头”。以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设。党组织要提高落实中央八项规定和新修订的实施细则精神的思想自觉和行动自觉，层层压实主体责任，认真查摆存在的突出问题和成因，进行整改。深化“四个带头”，党员领导干部坚持以上率下、层层带动，形成“头雁效应”，持续有效地推动作风建设在新的更高起点上向前发展。

五、扎实开展各项工作，确保工作落实、落细

集团各单位（部门）要依据本决定提出的各项工作任务，结合学校第二次党代会提出的目标任务，制定详细的推进计划，扎实开展各项工作，确保工作落实、落细。全校上下要始终保持永不懈怠和一往无前的奋斗姿态，实干苦干、不务虚功，真正做到政治过硬、本领高强、作风扎实。公司党委督查组及党政办公室、纪委办公室要定期进行督促检查，并向公司党委汇报落实情况，对落实不到位的单位（部门）要提出整改意见，确保把党的十九大精神全面落实到学校各项工作中。

全校上下要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习贯彻党的十九大精神与全面贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神结合起来，与落实市委五届三次全会作出的工作部署结合起来，拥抱新时代、践行新思想、实现新作为，以盯住干、马上办、改到位的劲头，一步一个脚印把十九大精神全面落实到学校各项工作中，为把公司建设成为“互联网+”办学特色鲜明的新型高校而努力奋斗！

中共重庆广播电视大学（雷竞技）委员会

               2018年3月4日

                                   

中共重庆广播电视大学委员会办公室　 　       2018年3月4日印发